我苏网讯 “实际使用外资288.5亿美元，规模保持全国首位。”2021年，江苏省商务运行主要指标均创历史新高。今天，省商务厅召开新闻发布会，介绍2021年全省商务运行情况。
记者从发布会上获悉，2021年，江苏省商务运行稳中提质、稳中向好、好于预期，实现了“十四五”良好开局。实际使用外资288.5亿美元，规模保持全国首位。货物贸易进出口5.2万亿元，居全国第二。社零实现4.3万亿元，也居全国第二。
对外贸易量质齐升
2021年，全省累计进出口52130.6亿元，同比增长17.1%，规模连续19年居全国第二位，占全国比重13.3%。其中，出口32532.3亿元，增长18.6%；进口19598.3亿元，增长14.8%。6月份以来单月进出口屡攀新高，12月当月规模达5124亿元，创历史最高值。
2021年，全省外贸进出口稳中提质，主要呈现三个新亮点：外贸规模跃上新台阶，以人民币计价，全年进出口、出口分别跨越5万亿、3万亿台阶，创历史新高。外贸结构呈现新优化，民营企业、一般贸易、苏北地区进出口和新兴市场出口四个占比持续提升，分别提升3.3、2.8、0.8和1.0个百分点。外贸主体实现新突破，全省有进出口实绩企业突破8万家，达到8.13万家，增加近4千家。
全年共组织举办176场“江苏优品•畅行全球”系列线上展会及对接会，2.7万家企业参加，开展云对接3.2万次，深入开展RCEP协定政策宣传培训，指导企业利用自贸协定扩大出口，组织“FTA惠苏企”活动109场，惠及企业近万家。制定全省跨境电商高质量发展20条，新培育认定34家省级跨境电商产业园、13家省级公共海外仓。积极打造市场采购贸易“江苏模式”，“市采通”平台累计出口超27亿美元，服务企业超2200家。常州钟楼区农业机械等8家获批国家级外贸转型升级基地。根据商务部统计，2021年1－11月，服务外包离岸执行额264.8亿美元，同比增长9.2%，连续13年居全国首位。徐州市获批国家级服务外包示范城市，苏州工业园区入选国家文化出口基地，全省国家级服务贸易载体增至13个，数量全国第一。121项服务贸易创新发展试点任务已完成80余项，3个试点案例在全国推广。
利用外资质提效增
2021年，全省实际使用外资规模创历史新高、继续保持全国第一，制造业利用外资占比保持稳定，3000万美元以上外资大项目到资占全省比重超过六成，重点板块引资作用明显，外资产业链供应链保持稳定，实现了规模领先、结构优化的目标，在有力稳住我省外资基本盘的同时，为全国外资工作做出了积极贡献。
一是规模保持全国首位。2021年，我省实际使用外资288.5亿美元，增速比全国高2.5个百分点，较2019年同期增长26.7%，两年平均增长12.5%；占全国比重16.6%，占比较上年提高0.3个百分点。
二是利用外资结构持续优化。从制造业看，我省制造业实际使用外资90.9亿美元，占全省总量的31.5%，占全国制造业实际使用外资的27%；我省占比分别比全国（19.4%）和广东省（17.0%）高12.1个、14.5个百分点。从服务业看，服务业实际使用外资182.1亿美元，同比增长35.1%，占全省总量的63.1%。
三是主要外资来源地保持稳定。香港作为我省第一大外资来源地，实际使用外资217.5亿美元，同比增长33.4%，占全省实际使用外资的75.4%。来自日韩的实际使用外资21.4亿美元，占全省实际使用外资的7.4%，占全国的26.9%。来自新加坡、美国、德国等重要来源地的实际使用外资分别同比增长52.8%、23.3%和5.6%。“一带一路”沿线国家在我省实际投资14.7亿美元，同比增长46.1%，占全省实际使用外资的5.1%。
四是外资大项目支撑作用明显。实际到资3000万美元以上大项目267个，同比增长28.4%；实际使用外资186亿美元，同比增长38.1%；占全省总量的64.5%，较上年提高7.2个百分点。
五是重点板块带动作用增强。13个设区市实际使用外资均实现正增长，规模前两位的苏州、南京分别达69.9亿美元、50.1亿美元，同比增长26.2%和11.1%，为全省稳外资工作作出了突出贡献。宿迁市、盐城市、泰州市实际使用外资分别同比增长53.4%、24.5%、22.3%，增速位居全省前列。
六是外资总部加速集聚。相继出台《省政府办公厅转发省商务厅省财政厅关于鼓励跨国公司在江苏设立地区总部和功能性机构意见（2021年版）的通知》和《省商务厅关于江苏省外资总部经济集聚区认定管理办法（试行）》等政策文件。新认定第十二批共36家外资总部和功能性机构，全省外资总部和功能性机构累计达331家，其中50家为世界500强投资。建立总部企业培育库，270余家企业纳入省级总部企业培育库。
社零消费稳中向好
2021年，全省实现社会消费品零售总额42702.6亿元，同比增长15.1%，比2019年同期增长13.4%，两年平均增长6.4%。全省社零总量占全国总规模的9.7%，较上年占比提高0.2个百分点，总量稳居全国第二。全省社零额增幅好于全国2.6个百分点。全年举办“苏新消费”第二、第三季促消费活动近千场。商务部“中华美食荟”活动在扬州成功启动。南京、苏州入选全国首批“城市一刻钟便民生活圈”试点地区。支持南京、苏州、徐州、无锡开展国际消费中心城市以创促建工作。苏宁易购、苏果超市、德基广场等省内9家企业被商务部列为国家重点零售企业，加快推动21条省级步行街智慧化改造。淮安成功入选“世界美食之都”。支持企业参加“双品网购节”“网上年货节”。
现代商贸流通体系加快完善。在全国率先出台省级层面加快现代商贸流通体系建设工作意见。新增11个国家级电子商务进农村综合示范县。张家港市及11家企业入选国家首批供应链创新与应用示范。徐州市及10家企业获批国家级服务业标准化试点。新培育23家绿色商场，总量居全国前列。16家重点电商企业入围国家电商示范企业。培育认定36家省级重点联系零售企业。全力推进全省老字号企业创新发展，上线运行老字号管理信息系统。新建、改造升级农贸市场178家，超额完成省政府2021年度民生实事任务。统筹推进成品油流通市场综合整治，江苏省成品油流通管理办法以省长令正式颁布。有序推进商务领域“互联网+监管”“双随机一公开”监管。制定出台商务领域预付卡管理办法实施细则。
对外投资有序发展
2021年，全省新增对外投资项目726个，同比增长3.9%，协议投资额66.8亿美元，同比增长15.3%。截至2021年底，江苏累计对外投资项目8490个，中方协议投资额895亿美元。全省对外承包工程新签合同额55.9亿美元，同比增长2.5%，位居全国第7。我省投资建设的西哈努克港经济特区获中央领导“点赞”。2021年，西哈努克港经济特区实现进出口22.34亿美元，同比增长42.75%，原计划全年进出口突破20亿美元的目标提前2个月实现，继续保持逆势高增长。
同时，省商务厅进一步健全服务保障体系。启动运行“全程相伴”江苏走出去综合服务平台。走出去统保平台累计承保金额252亿美元，“外派人员人身意外伤害险”“安全防卫险”项目当年受益1.1万余人。积极开展境外企业疫情防控“1115”专项工作。截至目前，我省境外企业中方人员疫苗接种人数超5万，接种率超95%。
平台载体能级不断提升
2021年，全省开发区吸纳了全省近40%的就业人员，创造了全省50%的经济总量和一般公共预算收入，60%的固定资产投资，70%的规上工业增加值，80%的实际使用外资、外贸进出口和高新技术企业，90%的1亿美元以上的工业外资大项目，为全省经济社会高质量发展提供了坚实保障。
2020年国家级经开区综合发展水平考核评价综合排名前50位中江苏占12席；苏州工业园区、昆山、江宁、南京经开区等4家经开区进入前10，苏州工业园区实现“五连冠”。新认定省级特色创新产业园区18家、智慧园区13家、国际合作园区5家。精心办好东亚企业家太湖论坛及新苏合作理事会、苏港合作联席会议等机制性会议。圆满完成第四届进博会江苏交易团工作，意向成交额居全国第二。支持盐城市成功举办第三届中韩贸易投资博览会。
自贸试验区建设扎实推进
江苏自贸试验区总体方案113项改革试点任务落地实施率超过97%，2021年总结形成81项制度创新经验成果（累计196项），其中4项在全国复制推广（累计8项），2项在国家部委备案（累计6项），32项在省内复制推广（累计72项）。在全省认定57家联动创新发展区。《中国（江苏）自由贸易试验区条例》正式施行。与南京大学共建江苏自贸研究院。正式向国务院上报生物医药全产业链开放创新发展试点工作方案。对标CPTPP、RCEP等高标准国际经贸规则，积极争取国家支持开展先行先试和压力测试。新型离岸国际贸易业务量同比增长200%。
江苏省商务厅副厅长姜昕表示，过去的一年，江苏省商务厅坚持系统思维，加强工作谋划，出台了一系列稳外贸稳外资促消费的政策文件，进一步强化了商务工作的政策支撑体系。严格落实疫情防控工作责任。建立全省生活物资纵向联动、横向协作、联保联供机制，南京、扬州疫情期间，坚决打好“应急保供仗”，生活物资供应充足、市场总体平稳有序。
2022年，将以服务构建新发展格局为目标，坚持稳字当头，稳中求进，持续推进“保增长”“提质量”“创优势”“强动力”“防风险”五大任务和“稳外贸稳外资”“深化‘一带一路’经贸合作”“数字贸易推进”“高水平制度创新”“开发区优势提升”“外资补链延链强链”“外贸新业态提升”“消费促进品牌塑造”“商贸流通数字化转型”“高质量实施RCEP”等十个专项行动，推动商务高质量发展更好服务全国全省的发展大局。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心 记者/毛俊 王从、江苏新闻广播/丁凤云、荔枝新闻/李爱 我苏/杨艺）
