我苏特稿记者/尹美又 编辑/张闻芝
近日，中央宣传部、国家发展改革委等17部委联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，提出要着力优化青年优先发展的规划环境、保障青年基本住房需求的居住环境。江苏省也于近日出台新时代人才工作十大专项行动，以构建高品质、更具吸引力的人才服务环境。有青年人的城市才有活力，留得住青年人的城市才有未来。要想 “引凤”，必先“筑巢”，江苏多个城市从青年人最为关注的住房困难问题入手，探索模式、创新举措加快发展保障性租赁住房，让低成本的安居、高品质的生活吸引青年人留下来，让城市更具“年轻态”。
苏州由于自身经济优势和多元化的产业结构，吸引了大量青年人就业，是江苏人口净流入量最大的城市。当地正积极破解青年人住房保障难题，让近者悦、居者安、远者来。
苏州市吴中区木渎镇周边服务业多，聚集了很多打工、创业的青年人。为缓解青年人住房困难，当地将原来商业街区的3栋楼改造为租赁住房。355间房源，全是20平米左右的单室套，独立卫浴、冰洗空调一应俱全，公共区域还提供健身房、厨房......租户曹百告诉记者，生活设备非常齐全，性价比非常高，房租的话每月大概是1500元，周边类似的价格在2000元以上。
曹百租住的这片公寓属于集体经营性建设用地，苏州创新土地支持政策，将其改造成保障性租赁住房，并整体打包给专业化的住房租赁企业运营管理，这一做法也将在苏州全面推广。
记者了解到，去年10月，苏州市发布《关于加强苏州市人才租赁住房保障工作的若干意见》，其中提到，按有关规定鼓励利用既有商业、办公、集宿楼、工业、仓储用房等存量建筑改建为保障性租赁住房，用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。苏州市住建局住房保障处工作人员董煜介绍说：“针对保障性租赁住房中人才租赁住房项目，市级财政给予各个县级市包括市辖区政府性新增给予10%、20%的财政补贴， ‘十四五’期间，将再发展保障性租赁住房20万套，对于解决新市民、青年人租赁住房困难问题，可以起到推动作用。”
南京作为全国完善住房保障体系和住房租赁市场发展双试点城市，一方面结合新市民、青年人的现实需求，在产业园区、商业办公区等周边筹建保障性租赁住房，打造15分钟通勤生活圈，促进职住平衡、产城融合；另一方面，南京对现有的租赁平台进行升级改造，开发保障性租赁住房管理模块，依托大数据以及“智慧房产”数据中心，让青年人在申请保障性租赁住房房源时，像在平台浏览普通房源一样方便，实现供需精准高效对接，变一房难求为自主选择。
南京市房产局安居工程管理处处长颜江介绍，自2019年以来，南京通过新建、改建、租赁补贴多种方式，积极增加住房供给，已筹建保障性租赁住房项目94个，共计4.1万多套（间），租赁补贴累计发放约25万户、26亿元。所有的房源都纳入到“智慧房产”平台，从而实现项目的认定联合审查、项目建设过程的管理以及未来租赁的服务、租金价格的监测、租物的管理、信用的管理等方面，都在这个平台上实现，租金方面按照国家规定是不高于市场租金的90%，个别区域价格大概是市场租金的50%到60%，这个平台准备在5月份正式上线，未来可以通过南京市房产局的“房帮宁”手机终端选择心仪房源。
不仅让选择更多元，还要让价格更实惠。南通利用盘活、改建等方式建设保障性租赁住房——紫琅人才公寓，租金约为同地段价格的70%，努力实现不同群体对“一张床”“一间房”和“一套房”的安居需求。近日，南通出台了《关于支持发展保障性租赁住房的实施意见》。《意见》提出，保障性租赁住房房源筹集坚持“谁投资、谁所有”，可通过盘活、改建（改造）、新建等方式筹集建设，鼓励利用各类符合条件的闲置房屋和土地筹集建设保障租赁住房。对于租金，《意见》明确以不高于同地段同品质市场租金水平的90%，提供给新市民、青年人等住房困难群体，租金标准年涨幅不得超过5%。
苏州、南京、南通的创新举措被列入了住建部《发展保障性租赁住房可复制可推广经验清单》，向全国推广。江苏各地也纷纷出台“硬核”举措，探索非居住存量住房改建成保障性租赁住房等新模式，多渠道筹集保障性租赁住房房源，完善服务和管理机制，更好地提升新市民和青年人的获得感、幸福感。今年，江苏计划建设保障性租赁住房14.8万套（间）、基本建成7.3万套（间），发放保障性租赁住房租赁补贴3.36万人。
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