我苏网讯 扬州获批全国首批市域社会治理现代化试点城市，顺利通过“七五”普法考核验收，蝉联全国全省法治城市创建先进市，群众安全感连续多年保持在99%左右……
9月6日上午，“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布会——平安建设专场在南京举行。发布会上，扬州市副市长、市委政法委副书记、市公安局局长盛卫中介绍了相关情况。
风险防控机制更加健全
健全完善平安建设协调机制。扬州制定出台了《关于深入推进更高水平平安扬州的实施意见》《市委平安扬州建设领导小组工作规则》等规范性文件，全面加强平安扬州建设领导机制，以最高规格健全完善市、县、乡三级平安建设工作协调新机制，系统开展政治安全保卫、社会安定维护、人民安宁守护、网络治理安靖等十大工程，创新平安旅游、平安公交等新型平安创建机制，平安扬州建设迈上更高水平。
健全完善风险预警预防机制。拉网式开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大起底大化解行动，全面推行集研判、协同、评估、责任于一体的风险防控“四项机制”，建立健全完善重大风险隐患提级研判、联动处置机制，全面加强重大决策风险评估工作，严格落实评估责任，精准掌握各类风险隐患信息，扬州被确定为全省重大风险清单管理制度试点市，近年来没有发生有重大影响的群体性事件和重特大事故。
健全完善应急处突响应机制。全面优化应急状态下的扁平指挥、快速响应、联动处置和社会动员能力，严格执行关键岗位24小时值班带班制度，实施公安巡处一体化改革，建立“1、3、5分钟”快速反应机制。疫情发生以来，扬州以高效的“平急转换”为重点，构建平时抓基础服务、战时能应急处突的工作格局，发动全市近5万名政法干警和网格员、微网格联络员，紧密配合党委和政府，联动相关部门做好了疫情防控各项工作。
风险防控基础更加稳固
党建引领坚强有力。高规格推进市域社会治理现代化工作，聚焦“党政主责”，明确市、县、乡三级均由党委、政府两个“一把手”承担市域社会治理第一责任，实现以上率下、顶格推动。同时，坚持党建引领，在全省率先全面完成基层审批服务执法“三整合”改革，赋予镇街186项行政审批服务权和567项行政处罚权，最大限度做到为基层减负、向基层赋能。
指挥体系高效实战。仅用一年时间，扬州全面建成1个市级+9个县级+83个乡级市域社会治理指挥中心，形成市级统筹、县级统抓、乡级统办的市域社会治理现代化三级联动指挥体系。创新实施“信息采集—上报—研判—分流—处置—反馈—核查”的闭环运作，有效提升了指挥调度整体效能。
基层治理精细精准。组织实施“精网微格”工程，全市划分综合网格5280个，专属网格840个，微网格3万余个，配备专兼职网格员、微网格联络员、志愿者等，利用“大数据”分析，创新“智慧网格”运行，健全完善网格员、微网格联络员排查走访机制，使信息采报、隐患摸排、矛盾化解、防范宣传等基础民生服务在网格内落地落细，工作经验在中央政法委创新交流会上推广。
风险防控手段更加智能
打造智能化指挥平台。围绕扬州社会治理和风险防范实际需要，开发建设了涵盖5大基础数据库、10类主题库，归集各地、各部门190个应用系统的智能化指挥平台，实现了治理问题智能预警、实时决策、全域指挥。平台建成以来，已归集共享3573个库表、396个接口，累计调用分发数据16.5亿余次。
丰富智能化数据应用。聚焦社会治安、民生事件、城市管理等案事件办理，将社会治理智能化平台与12345热线、数字城管、城市大脑等平台进行整合，推动智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政等建设融合推进，搭建了一批智能社会治理典型应用场景，基本实现了市域“多网融合、一网治理”。
升级智能化基础设施。优化实施新一代“雪亮技防”工程，累计整合6万路视频资源纳入雪亮平台，深化公共安全视频监控建设。加快推进人像识别、车辆识别、智能门禁等感知设备升级改造，全市共建成268个“智安小区”，有效提高了社会治安防控智能化程度。
风险防控效能更加彰显
平安稳定大局持续向好。牢固树立总体国家安全观，全方位排查化解各类风险隐患，圆满完成新中国成立70周年大庆、中国共产党成立100周年、世界运河城市论坛等重特大安保维稳任务。创新实行“Top5”领导包案化解模式，由各县（市、区）两个“一把手”在内的5名党政领导挂包化解辖区最复杂5件矛盾积案，直至案结事了。从2020年开始已累计开展3轮，化解率超80%。
突出问题整治扎实有序。深入推进扫黑除恶斗争，全市打掉涉黑性质组织13个，恶势力犯罪集团42个，扫黑除恶成效得到了中央督导组的充分肯定和社会各界的广泛认可。迅疾部署打击整治养老诈骗、特殊困难群体救助帮扶、妇女儿童权益保障、严重精神障碍患者服务管理等专项行动，依法有序整治各类问题隐患，进一步兜牢民生底线。
社会治安形势平稳可控。扎实推进升级版技防城和新一代雪亮技防工程建设，全面构建立体化、信息化社会治安防控体系，深入开展社会治安重点地区整治行动，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，持续加大“长江大保护”和大运河生态保护工作力度，建立健全新型金融纠纷调解中心，有效提升了驾驭复杂社会治安局势能力。全市刑事发案连续6年下降，连续8年123起现行命案全破。
