近日，连云港市县两级企业登记机关联合签订《企业登记“全市通办”合作协议》，明确各登记机关不改变登记管辖权，通过“权限延伸、异地办理、一次办结”的方式，打破地域、层级受理限制，遵循统一登记规范和审查标准，实现包括设立、变更、迁移、注销在内的全部企业登记业务全市通办。此项改革目前在全省是首家，标志着以营业执照为代表的企业“户口”在连云港地区得到互信互认与自由流转。
日前，连云港瑞茗轩商务服务有限公司因公司发展需要，原本在连云区的公司计划迁入海州区。企业工作人员来到市政务服务中心咨询企业迁入手续，令她没想到的是，短时间内就完成了企业迁移、住所变更等业务的全部流程。
连云港瑞茗轩商务服务有限公司工作人员刘芳介绍：“我之前也办过公司另一家子公司的迁移业务，要分别跑到迁入和迁出两个地方的窗口才能办完，都办完后还要再办理一次住所变更。今天过来窗口人员跟我说现在企业登记实行全市通办了，迁出迁入业务在一个地方就能办完。”
这样的速度与便利得益于“全市通办”改革。和之前的“全市通办”、全域通办相比，本次“全市通办”改革是一次大提速、大提质，是登记工作减程增效、利民惠企的加强版、提优版，最明显的特点有两个：业务链条全程贯通、业务范围全面覆盖。市内目前有9家市级、县级登记部门，改革后任何一家均可核准发放原本由市局或其他县级登记部门核准发放的营业执照及相关法律文书，业务流程从以往的单纯受理环节延伸到现在的审查核准环节，畅通登记业务全过程，一抓到底、一步到位。企业或投资人可就近选择9家登记部门中的任意一家，提出登记业务申请。就近受理机关按照企业登记规范和审查标准进行审核，对申请材料齐全、符合法定形式的予以当场核准确认，实施跨层级、跨地域核准发照。
“我们这次推行的全市通办，是在不改变原登记机关管辖的基础上，通过“权限延伸、异地办理、一次办结”方式，打破地域、层级的限制。简单来说，就是群众和企业现在可以在市县两级就近选择1家登记部门，申请办理在全市任一辖区内登记的企业的设立、变更、迁移等业务，免去了跨区域奔波的不便。”市市场监督管理局四级主任科员顾笑介绍说。
本次改革既在线上贯通了全链条，也在面上覆盖到登记业务全领域。从以往只受理企业开办事项拓展到变更、备案、迁移、注销等全部登记事项，均可以实现异地核准，实现真正意义上的“全市通办”。登记机关通过服务系统可以调取其他8家登记机关电子印章，及时核准、及时办结，实现营业执照及相关法律文书的全市通取。
