党的二十大报告指出，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。为进一步增强基层卫生服务能力，连云港市实施优质医疗资源下沉行动，解决群众看病难、看病贵、看病远等问题。
“以前老跑大医院，现在老伴身体不舒服在镇上就能看，家门口的医院就是方便。”赣榆区宋庄镇柳杭村村民徐广崔说。他的老伴患有腰椎间盘突出和腰椎狭窄，之前看病都要到市里医院。随着市二院张宏金主任驻宋庄镇卫生院疼痛科专家工作室开诊，徐广崔老伴在家门口就能得到很好的诊疗服务。
连云港市推进基层专家工作室和联合病房建设，加大基层卫生人才传帮带力度。二、三级公立医院高级职称医师作为首席专家，到乡镇卫生院和社区卫生服务中心开设专家工作室或组建联合病房。专家工作室定期开诊，联合病房每天有专家团队成员驻守，首席专家定期查房，老百姓就近享受优质医疗服务。同时，对基层医务人员实行传帮带，帮助基层机构培养人才。目前，市、县级医院共下派专家106名，每名下派专家至少帮带培养2名骨干人才。
“韦大夫，经过您的治疗调理后，我感觉好多了。知道您每周三在这坐诊，我赶紧再来找您看看。”48岁的王先生（化名）再次来到桃林中心卫生院找到市中医院肛肠科专家韦平看诊。自从韦平基层专家工作室及联合病房在东海县桃林中心卫生院成立后，通过专家门诊坐诊、预约手术，成功为桃林中心卫生院肛肠科新增内痔套扎术、高位复杂性肛瘘高位挂线术、肛裂不完全侧切等多种手术方式，进一步提高了基层医疗服务能力，慕名而来就诊的群众也越来越多。
连云港市实施基层特色科室孵化培育，优化承接资源下沉基层平台。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心能力建设，积极创建国家服务能力推荐标准，符合条件的评定二级医院服务能力。支持达到能力标准的基层机构合理拓展医疗服务范围，放宽手术、用药等方面对基层机构的限制，引导基层机构提供更加优质的医疗卫生服务。全市20个乡镇卫生院和社区卫生服务中心被评定为二级医院服务能力，累计建成省级农村区域性医疗卫生中心17个、社区医院22个。在市级医院遴选重点专科设立孵化中心，孵化中心以基层对口科室为服务对象，推广特色技术，开展查房带教，建立专科专病联盟，支持基层科室建设发展。乡镇卫生院和社区卫生服务中心对接依靠孵化中心，开展特色服务,发展特色科室。全市共设立50个特色科室孵化中心，累计建成100个基层特色科室，其中23个获评省级基层特色科室。
“通过实施优质医疗资源下沉行动，促进了连云港市基层医疗卫生服务能力提升。2022年，全市达到国家服务能力基本标准、推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心比例较上年分别增长8%、16%，首批纳入资源下沉帮扶范围的基层机构诊疗病种或适宜技术平均增加3种以上，诊疗量平均较上年增长15%以上。”市卫健委相关负责人说。
