十年间，城乡人居环境品质持续提升，PM2.5浓度实现“五连降”，单位GDP能耗强度累计下降36.6%，公众生态环境满意率居全省前列，入选国家黑臭水体治理示范城市、全国绿色出行城市，获批全国“无废城市”建设试点……
“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”是习近平总书记对淮安的殷切嘱托。十年来，市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚守“环境质量只能更好不能变坏”底线，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，持续放大生态资源优势，生态环境质量逐年改善，绘就一幅高质量发展生态画卷。
系统谋划
环境治理见实效
傍晚6点，华灯初上，里运河文化长廊两岸游人如织，游船画舫满载游客徜徉在千年运河之上，清江大闸、清江浦楼、济安水龙局等古迹一览无余。“美景目不暇接，文化底蕴深厚，不愧为‘壮丽东南第一州’。”来自常州的游客方志敏连连赞叹。
淮安四水穿城、五湖镶嵌，拥有2200多年建城史，素有“南船北马、九省通衢”之誉，是当之无愧的“运河之都”。为赋予流淌千年的大运河绿色新动能，去年3月，我市出台《淮安大运河百里画廊建设实施意见》，提出加快推进京杭运河绿色现代航运综合整治工程，以文化保护传承为引领，抓项目、壮产业、促转型、谋发展，聚力建设古今辉映的生态画廊、转型升级的富民画廊、美好幸福的宜居画廊。
为重现大运河昔日繁华盛景，我市坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，坚决扛起生态文明建设政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。先后编制生态环境保护规划、生态文明建设规划，颁布实施全国首部永久性绿地保护地方性法规，在全省率先开展碳达峰方案专题研究。建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系，将生态优先理念、生态文明建设举措充分体现在城乡建设、产业发展、土地利用等专项规划中，实现“多规合一”。建立健全生态文明建设和生态环境治理统筹协调机制，市委、市政府主要负责同志精心研究谋划、部署安排，市委常委会、市政府常务会定期部署推进，推动重点任务落地落实。成立市生态环境保护委员会，形成横向到边、纵向到底、条块联动的生态环境保护“一盘棋”格局。精心谋划实施生态环境基础设施补短板项目，形成布局合理、功能完备、运行高效、支撑有力的环境基础体系。加强“云监控”等高科技手段运用，提高科学精准执法水平。
精准施策
蓝天白云常相伴
青山依碧水，绿树掩红花。如今的淮安，天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。数据显示，十年来，全市PM2.5年均浓度从79微克/立方米下降到36微克/立方米，改善率达54%；优良天数比例从62.9%提升至81.6%。
成绩背后凝聚着全市上下为污染防治付出的艰苦努力。大气污染治理方面，我市在全省率先启动应对气候变化“十四五”规划和碳达峰行动方案研究编制，全面落实“点位长”制度，充分发挥第三方技术支撑作用，深入推进夏季臭氧污染防治攻坚行动和秋冬季空气质量改善六大行动，统筹抓好重点行业深度治理、臭氧污染防治、柴油货车整治和扬尘综合管控。水污染治理方面，我市实施生态碧水三年行动，统筹实施退养（圩）还湖、渔民上岸、区域防洪、生态修复等重点工程，提前完成长江流域禁捕退捕任务，累计投入90亿元完成城市建成区51条黑臭水体整治，全面完成100条样本河道建设，国省考核断面水质全面提升，大运河淮安段9个国省考断面优Ⅲ比例均为100%。土壤污染治理方面，我市开展重点监管企业、园区周边土壤和地下水监测，动态调整土壤污染防治重点监管单位名录，污染地块、受污染耕地安全利用率实现“两个百分百”，形成重点行业、企业用地土壤污染状况“全市一张图”和“一企一档”成果集成。
转型升级
绿色发展谱新篇
日前，记者在江苏宏邦化工科技有限公司看到，新投入的废水处置技改升级系统正在运转。“这套新系统能深化厂区废水的分类收集、分质处理，强化预处理及生化处理的技术配套，进一步减少对环境的影响。”该公司总经理赵成进说，公司将绿色发展理念贯穿研发、生产、管理等各环节，通过创新绿色工艺、引进先进设备，不断探索化工企业绿色转型的可持续发展之路，实现经济效益和环境效益双赢。
近年来，淮安市大力实施减污降碳，推进产业转型升级，努力将生态优势转化为发展优势。
在能源体系上，我市建立能源消费总量和强度“双控”机制，持续推动落后产能淘汰，完成60万吨水泥、120万米印染、10万吨钢加工等低端低效产能化解。在产业结构上，我市坚持产业高端化、特色化、规模化、绿色化发展方向，“333”主导产业体系加速构建，电子信息、食品等含绿量高的产业产值均突破千亿元大关；精心实施全域旅游战略，助推生态绿色转型、城乡融合发展。在企业布局上，我市积极探索生态安全缓冲区建设，科学布局一批“绿岛”；强化“两高”项目管控，完成709家“散乱污”企业的关停、搬迁或升级改造工作；加快构建绿色制造体系，淮安经济技术开发区跻身国家生态工业示范园区和国家循环化改造示范试点园区。
踏歌而来，向绿而行。如今的淮安，天蓝水清地绿，焕发勃勃生机，生态魅力愈加彰显。
